重生归来我誓登权力巅峰第613章 星城掀起选拔制度新政风暴
2016年10月28日星城市委办公楼。
清晨八点市组织部会议室已座无虚席。
政务系统、纪检系统、人事编办、教育、科技、民政等十多个局委办的组织干部正齐聚一堂。
这是一场由市委直接召开的“中层干部遴选制度改革协调会”。
会议主持不是组织部长沈凡之也不是常务副书记而是李一凡亲自出席。
会议刚开场他就直言不讳: “过去干部选拔靠三件事——看人介绍、看资历排序、看上头印象。
今天起星城必须动手打破这些。
” 话音刚落现场气氛顿时紧绷。
“什么叫真正的组织公平?不是‘让领导认识你’而是‘让制度识别你’。
” “不是‘谁关系硬谁先上’而是‘谁实干谁脱颖而出’。
” — 沈凡之随后公布了一份星城市干部选拔制度改革试点方案: “为进一步推动政令畅达、实干导向、风清气正的选人用人环境经市委常委会研究决定启动‘基层干部综合实绩选拔机制’试点。
” 一、全面取消隐性评审推荐制度。
二、试行“同职同级任期满两年须参与公开述职测评”机制。
三、基层一线干部参评权重不低于30%。
四、打通区县与市直机关中层干部横向流动路径破除部门壁垒。
五、所有干部调整方案实行“双前置审议”:组织部综合评价、市纪委同步预审。
— 新机制一出整个组织系统震动。
不少局办的中层干部议论纷纷: “公开述职?以前只是在党组会上念念就完了这回得上会答辩?” “破除部门壁垒那是不是以后财政局也能去科教局任职?” “纪委审前把关?谁还敢私下走关系?” — 实际上李一凡此次改革的最大突破是在于干部“上浮机制”的重建。
以往来自基层一线的干部常因学历偏低、人脉不广、资源受限很难被调入市直机关或提拔到重要岗位。
此次制度改革明确提出: “凡在近三年被评为‘优秀公务员’、‘改革先锋’、‘抗灾模范’等荣誉称号者视为‘职务跃升种子’享有优先跨部门、跨层级推荐通道。
” 这在一定程度上为一线实干者打开了真正的“晋升口”。
— 李一凡深知这一机制注定会触动部分中层利益群体。
果不其然会议后第二天市委办公厅收到了三封“联名建议”: ? 有的建议“改革节奏过快建议先在部分区县试点”; ? 有的强调“需重视‘隐性稳定性’改革不能影响组织忠诚”; ? 甚至有人直接指出:“述职制下不善言辞的干部将被边缘化。
” 李一凡把几封信看完冷笑一声: “讲不出话的干部怎么代表群众?怎么落实决策?” “不是会说话才重要而是有没有干过实事、能不能回答出自己干了什么。
” — 几天后星城市组织部发布首批参与“公开述职”干部名单覆盖全市12个区县、38个部门共计146人。
所有干部需在7天内提交个人年度工作报告并接受跨系统交叉评议由不同部门、不同层级的干部组成临时评审团逐项评分打分。
— 那一天整个市府系统都在关注这批人的答辩表现。
有交通局基层项目办的工程师在述职会上以一口浓重方言、朴实无华地讲述三年内修通5条村道减少山体滑坡风险20%得分全场第一; 有科技局研究员讲得口若悬河却被一问“项目最后因何搁置”时答不上来当场失分; 最出人意料的是一位派出所副所长因多次处理基层矛盾化解、信访案件结案率高、社区满意度排名前列被评委团高分推优市委组织部直接将其纳入“重点调研对象”。
— 这套新制度也引来了省内外关注。
潇湘省组织部部长许宏志亲自致电李一凡: “你这是把组织选拔机制变成干部‘赛马场’了。
” 李一凡笑了笑:“不怕赛马就怕马不跑。
” 赵建国也在省委常委会上点名表扬星城:“选拔机制改革打破了干部提拔‘静态思维’。
” — 不过阻力仍在暗流中滋生。
某些长期依赖“关系升迁”的部门负责人开始私下抱团向省委组织部发起质疑称“星城试点缺乏党性把控”“公开竞争削弱党组织领导权威”。
面对这股“保守回流”李一凡直接召开市委常委会议提出两点: 一是改革坚持“党管干部”不动摇市委统一领导; 二是“公平透明”是组织权威的最佳体现制度绝不能被旧习惯裹挟。
— 会议最后李一凡留下了一句话: “我们不是要让所有人都满意而是要让真正干事的人不再沉默。
” — 三天后《大夏日报》再次发声: “星城模式或成组织选拔改革新样板” “制度改革不能只管上层设计还要触达最末端的执行神经。
选人用人是一切改革的起点。
” — 随着文章转发量节节攀升多个省份组织部门致电潇湘省委组织部索要星城改革资料。
许宏志亲自批示: “成立星城干部制度改革研究小组向省委专题汇报可复制性。
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